提升数据基础设施效能

  国家发展改革委、国家数据局、工业与信息化部3部门前不久联合印发的《国家数据基础设施建设指引》提出，到2029年，国家数据基础设施建设和运营体制机制基本建立。

  当前，数据作为新型生产要素，正以巨大的力量驱动经济社会持续健康发展。通过数据的深度挖掘与大范围的应用，其价值得以充分释放，进而转化为推动社会进步的新质生产力。而数据基础设施是从技术经济功能出发，成为集硬件、软件、模型算法、标准规范、机制设计等于一体的综合性系统，为社会各界提供全方位数据服务。近年来，我国数据基础设施建设取得了显著成绩：从“十四五”规划纲要明白准确地提出到《数字中国建设整体布局规划》及《国家数据基础设施建设指引》等文件相继出台，数据基础设施建设发展路径日益清晰。各地区各部门结合本地实际，推动数据基础设施落地生根，形成多领域、多地域、多行业协同发展的良好格局。在网络设施建设方面，5G、千兆光网、物联网等新型网络设施建设成效显著，构建起高效、便捷的信息传输网络。全国一体化政务服务平台和国家数据共享交换平台基本建成，省级一体化公共数据平台也日趋完善，形成跨层级、跨地域、跨部门的数据流通体系。

  一些问题也不容忽视。在技术供给与设施应用领域，核心芯片等关键技术自主研发能力有限，算力资源供给紧张，制约了数据基础设施效能的全面提升。技术体系分散且缺乏统一的技术标准和规范，增加了数据流通与协同的难度。在设施应用与产业投资方面，数据基础设施在采集、汇聚、共享及开放等关键环节的应用明显不足，设施应用场景单一，难以满足各行业数据处理的广泛需求。对此，应从多方面施策。

  强化基础前沿领域与关键核心技术战略布局。加速国家级与省市级数字创新平台的落地与建设，完善多层次、宽领域的数字创新体系。鼓励支持多元主体携手合作，形成技术创新合力。持续聚焦算法及底层技术的研发与突破，加速科技成果的转化应用。加大对国产芯片技术的研发支持力度，实现与国际前沿技术的并行发展。以前瞻性的视角布局数据硬件基础设施前沿领域，将高新技术转化为新兴起的产业与未来产业增长极。

  提升数据基础设施通用性与成本优势。最大限度地考虑不一样的行业、不同场景下数据处理需求，优化基础设施设计和功能。加快数据要素基础设施试验网试点步伐，探索不同场景下数据应用可行性。建立全国数据交易枢纽平台，突破单一地区场景限制，形成网络效应和规模效益。通过引入政府补贴和激发鼓励措施，降低数据基础设施的全链路技术成本。构建合理市场机制，推动数据要素的高效流动和合理配置，提高数据基础设施的经济效益与市场吸引力，带动资源要素汇集形成规模效益。

  加强法律保障和隐私安全保护。加速构建数据确权、流通交易、收益分配等一系列标准规范体系，确保数据市场有序运行。建立中央和地方上下联动的高效管理体制，为数据市场提供明确的机制指引和坚实法律保障。积极培育数据要素产业生态，形成主体构成丰富、应用场景广泛、生态系统完整的数据产业格局。统筹部署数据安全技术设施，构建数据确权存证、身份认证等核心服务。加强重要数据和关键业务的安全防护建设，建立国家级和地方级数据监测制度与平台，强化数据安全风险评估、监测预警及应急响应机制。积极推动隐私计算技术与平台大范围的应用，持续优化数据隐私保护能力。

  发展数字化的经济是我国把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。面对创新涌现、迭代迅速的发展形态趋势，我国积极顺应数字化的经济发展规律，审时度势调整发展政策。

  建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，重点是推进科技和改革双轮驱动。其中，改革的核心在于粮食政策创设与制度创新，调动和保护好农民种粮积极性，让农民种粮有奔头，让政府抓粮有动力。

  在当前中国的发展进程中，新型城镇化和乡村全面振兴是两个至关重要的战略方向。这两大战略的实施，不仅关系到中国现代化进程的推进，也是实现全体人民共同富裕的关键步骤。

  城市是科研机构、人才、设施等创新要素最为集中的地方；城市自身的高水平发展离不开创新。城市的创新及发展，既需要制定明确的目标，还需要遵循一定的规律和原则。

  全过程人民民主以聚焦民生的方式促进机会公平、打破利益藩篱，让维护社会正义的机制更完善，持续性地疏浚社会成员上升发展流动渠道，确保每个个体都拥有人生出彩、梦想成线

  契合数字化、智能化的传播格局，适应Z世代拥抱变革、表达活跃、实践奋进的代际特征，以更鲜活的话语、多元的样态实现有效触达，彰显理论的生命力与引领力，是做好新时代理论传播的应有之义。

  人工智能产业作为国民经济最重要的先导产业、基础产业和战略性产业，正在通过生产要素、生产资料更新、重组，生产关系、生产制度重塑，成为最具潜力、带动力和深刻影响力的新质生产力引航。

  共建“一带一路”的主要目标之一是通过政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，实现共建国家的一起发展与繁荣。经过11年的共同努力，一大批标志性项目相继建成并投入运营，为共建国家带来了许多实实在在的利益。

  经济学在应对气候平均状态随时间的变化中的角色，应该是在科学决定气候目标的基础上，主要研究怎么样以成本最小化的方式实现该目标，而不是将经济考虑凌驾于科学之上，由经济学决定温升应该控制到什么程度。

  数字丝路是我国新时期发展的战略性选择，是构建互联网空间命运共同体的新阶段。数字丝路贸易的伟大实践正在使古老的丝路焕发出新的光辉。

  党的十八大以来，我国国际关系学科建设显著加强，发展目标、主要任务、建设路径都更加明确，要求更加清晰，学科建设明显提速，突出体现在学术创新、实践支撑、人才教育培训等方面。

  新型城镇化进程的学科建设涵盖了高等教育体系中为适应新型城镇化发展需求而设立的大量有关专业和研究方向，在实践中也是由一个庞大的职业群体共同推进着与中国现代化进程相伴的城镇化进程。

  新时代中国式现代化的伟大实践，为理论创造提供了强大动力和广阔空间，为建构中国自主的知识体系奠定了坚实基础。

  随着技术的慢慢的提升和应用的深入，数智化将为经济社会发展全面绿色转型带来更多的机遇和动力，助力中国实现美丽中国建设和“双碳”目标，为全球绿色低碳可持续发展贡献更大力量。

  网络梗”越来越成为互联网空间讲好正能量故事的优良载体。加强“梗能力”建设，是推动党的创新理论高质量传播的重要途径。

  与“修昔底德陷阱”的预设恰恰相反，构建人类命运共同体遵循共商共建共享原则，推动平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化向前发展。

  “碳中和”背景下，有必要将具有高碳汇水平且集中分布的区域纳入生态保护红线范围当中，实施具有规范性和制度化的用途管制策略。

  数字治理，本质上是数字技术向多元治理主体赋能增效的过程，其目的是在数据收集、分析、利用的基础上，从多个层面对治理系统的感知、决策和执行能力进行提升。

  在面对错综复杂的国际环境和百年未有之大变局时，我们更需要的是中国特色大国外交的理念，而非吸引眼球的所谓“理论”。

  面对复杂多变的国际形势，必须用好总体国家安全观这一强大思想武器，自觉运用其方法论原则武装头脑、指导实践，从整体上把握国家安全，不断开创新时代国家安全工作新局面。