没有独立水源，从城市管网引水，再原价供应乡村居民，这种“中间商不赚差价”的生意怎么做？

  走进坐落湖南省长沙市的湘江新区莲花镇莲安水厂，一座容量达450立方米的集水箱高高矗立。来自城市供水管网的汩汩清流在此会聚，经增压泵运送管道，连绵不断流入乡民家中。据介绍，现在莲安水厂为约7000农户运送了优质水，日供水量可达4500吨。

  一立方米水三块五毛六，做到城乡同水、“不赚差价”，靠的是湘江新区立异思路，进行“肥瘦调配”和“授权运营”：将盈利性较强的污水处理和污泥处置事务，与供水事务“绑缚”，策划包装“乡村供排水一体化项目”，由专业水务公司一致担任项目的出资、建造和运维。

  立异不止于此，湘江新区将目光投向乡村小而散的供排水工程，将这部分存量财物鉴定估量作价1.45亿元，作为资本金注入楚兴水务发展有限公司。实实在在的资本金叠加未来可期的水费现金流，成功撬动了7.7亿元的银行融资授信，处理了工程建造运营“钱从哪儿来”的问题。

  “从长远看，‘减损’是要害，这就要求管网漏损率要够低，管道质量要过硬。”楚兴水务发展有限公司总经理赵春华说，“咱们将老旧PE（聚乙烯）管换成了更安全经用的球墨铸铁管和镀锌复合钢管，为农户安装了智能水表，建造了才智水务渠道，做到实时监测预警水量、水压、水质等要害目标。”

  “现在洁净的自来水随时都有，手机上就能交费。打个报修电线个小时就有人来处理。”莲花镇桐木村乡民王姐说。

  让专业的人干专业的事，水务公司组建了一支专业化运维团队，打破行政壁垒，按供水系统片区建立服务中心，从水源保护、水厂运转，到管网保护、应急抢修等，完成了“一支部队管全域”。现在莲花镇日均供水才能提高40%以上，供水确保率跃升至95%以上。

  “一致主体、一致供排水、一致投建管”，一套组合拳，不只完成了乡村供水从“水源”到“水龙头”的全面晋级，也破解了“建造缺资金，运维缺人手”的“老大难”问题。这正是水利部近年推动乡村供水县域统管作业的一次生动实践。

  “县域统管，并不是‘一交了之’，而是让政府与企业各司其职、协同发力。政府偏重规划引导、方针支撑和监管查核，企业则专心市场化、专业化运营。”湘江新区农业乡村和生态环境局党组成员潘雄健说。

  依据《湖南湘江新区城乡供水民生保证作业方案》，乡村供水保证“三年行动方案”将于2025年年末迎来收官，莲花镇等7个街镇37个村将合计铺设供水管道1498公里，为近4万户农户送来城乡同质、水压安稳的“好水”。

  莲安水厂外，村间小路两旁是刚收割完的稻田。用水有了保证，莲花镇党委副书记齐飞还方案打造垂钓中心和露营基地，让城里人来这儿“偷得浮生半日闲”。乡村供水问题的处理，不是完毕，而是另一段故事的开端。

  纪检监察组监督告发中国水利报社纪检监督告发信箱中心网信办（国家互联网信息办公室）